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如何破解“大班額”難題

小學新聞網 2019-10-04 19:49 教育資訊 107次

2018年政府工作報告提出,抓緊消除城鎮“大班額”。將破解“大班額”寫進政府工作報告,既彰顯了黨和國家破解“大班額”問題的決心與力度,也體現了當前治理城鎮“大班額”問題的重要性和緊迫性。如何破解“大班額”難題,保障義務教育質量?記者就此采訪了三位全國政協委員。

“消除‘大班額’不可能一蹴而就,目前的工作重點是消除存量、抑制增量?!碧旖蚴薪涛敝魅螌O惠玲委員認為,消除存量可以依靠優化結構,但抑制新增量,還得擴大教育資源供給。

據孫惠玲介紹,天津市治理“大班額”的一條經驗是出臺義務教育學?,F代化建設標準,將包括班額、教師隊伍建設、城鄉義務教育發展一體化等24個指標共100條評估要素納入建設標準內,力求實現義務教育優質均衡發展,從根本上解決“大班額”難題。

農村人口持續涌入城鎮,也是“大班額”現象的成因之一,如何平衡“停不下腳步”的城鎮化進程和越來越飽和的城鎮教育資源?

民進中央副主席朱永新委員認為,“城鎮應及時出臺和調整相關政策,保證城鎮的擴張與義務教育的承接能力協調一致”。他建議,完善城市教育設施配套建設土地劃撥政策,制定將住宅配套建學校改建商品房的懲處措施,出臺從土地出讓金中預留教育建設經費的政策等,破解城市教育公共設施建設面臨的政策瓶頸。

“‘大班額’只是表現形式,根子在于教育發展不均衡?!痹谒拇ㄊ〗逃龔d掛職副廳長的上海大學副校長汪小帆委員認為,“蓋房子容易,提高教師質量不容易。如何真正吸引優秀教師到需要的地方去,這是一個很大的挑戰?!?/p>

汪小帆建議,精準調研貧困地區的教師隊伍,對現有教師數量、流失情況及教師水平精準把握,從總體上提升師資隊伍水平。同時,提高教師待遇,建議鄉村貧困地區優秀教師待遇參照同省水平相當教師的現有最高標準。

“積極推進農村學校布局適度集中與辦好農村小規模學校雙管齊下,促進農村學校布局設置與城鎮化的良性互動。通過與城市優質學校建立‘一對一’幫扶關系等手段,切實提升農村學校教育質量?!敝煊佬卤硎?。

“大班額”問題還涉及人、地、錢等方方面面,消除“大班額”不是教育部門一家的事,各地政府也需配合打出“組合拳”。

朱永新建議,由教育部牽頭,協同國家發改委、人社部、財政部等部門,共同研究全局性、前瞻性、系統性、協同性的布局規劃和實施方案,緊密結合本地城鄉經濟社會發展,科學預測人口和教育需求發展趨勢;將學校布局規劃與地方行政區劃、市政發展規劃等統籌考慮、協調推進。同時,學校布局規劃及調整應優先滿足學生和家長對于上學便利的需求,兼顧各方利益主體的合理訴求。

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